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习近平要求干部这样提高法律素养


发布时间 : 2018/4/18     浏览次数 : 2400    
“法者,天下之程式也,万事之仪表也。”习近平指出:“各级党政机关和每一位领导干部、每一位工作人员都要增强法治观念、法律意识,坚持有法必依,善于运用法治方式开展工作,让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。对有法不依、执法不严、徇私枉法的要严肃问责、依法惩治。”领导干部要不断提高法律素养,做到法为民所用。
要心怀法律信仰。“法行则人从法,法败则法从人。”法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。对法律的真诚信仰和敬畏是法治力量的源泉。要将法律视为信仰,首先要尊法。习近平指出:“应该把尊法放在第一位,因为领导干部增强法治意识、提高法治素养,首先要解决好尊法问题。只有内心尊崇法治,才能行为遵守法律。只有铭刻在人们心中的法治,才是真正牢不可破的法治。”在法律成为信仰的情况下,守法才能成为人们的自觉行动。习近平指出:“领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。”当前,不少领导干部法治意识比较淡薄,尤其是少数领导干部不尊崇宪法、不敬畏法律、不信仰法治,反而崇拜权力、崇拜金钱、崇拜关系,把一些地方和单位搞得乌烟瘴气,政治生态受到严重破坏。对此,习近平强调:“要在全党同志特别是高级干部中进一步重申,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,任何人都不得违背党中央的大政方针、搞‘独立王国’、自行其是,任何人都不得把党的政治纪律和政治规矩当儿戏、胡作非为,任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法权力作为私器谋取私利、满足私欲。”
要带头遵纪守法。“法者,天下之准绳也。”法律面前人人平等,没有只适用他人、不适用自己的法律,也没有只适用自己、不适用他人的法律。领导干部地位特殊,应当带头遵守法律、执行法律,在党纪和法律允许的范围内履行职责,明白权力来自哪里、界限划在哪里。习近平指出:“要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,做决策、开展工作多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果,自觉当依法治国的推动者、守护者。”但在现实生活中,一些领导干部法治意识比较淡薄,认为法治是“橡皮图章”,用来依法治“民”,执法司法者个体往往在指示批示、红头文件与法律法规不相符的情况下,无视法律法规;“钓鱼式执法”、违法拆迁等现象,也折射出少数领导干部对于权力的滥用和乱用。这也严重影响了党和国家的形象和威信,损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。习近平指出:“每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律,不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”“一个人纵有天大的本事,如果没有很强的法治意识、不守规矩,也不能当领导干部,这个关首先要把住。”
要坚持依法执政。“法者,治之端也。”领导干部要厉行法治、依法办事,按照法治思维思考问题、进行决策、实施决策。习近平指出:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出:“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离领导岗位。”
要保护人民权益。这也是法治的根本目的。习近平指出:“我们要依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。”只有严格执法、公正司法,坚决破除各种潜规则,让违法者为违法行为付出代价,才能使法治精神、法治意识、法治观念深入人心,成为全民信仰。在现实中,一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念,遇到问题动辄采取高压手段、进行强制处置,不但没有化解矛盾反而激化了矛盾。领导干部要强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位,强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用,积极推进多层次多领域的依法治理,不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求,始终坚持依法办事,切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题,解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
领导干部提高法律素养,就要自觉接受法律监督。习近平强调:“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。”
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