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习近平:10年耕耘10年收获


发布时间 : 2016/10/20     浏览次数 : 2814    


  2016年10月15日至16日,金砖国家领导人第八次会晤在印度果阿举行。此次会晤,恰逢金砖国家合作10周年。习近平在题为《坚定信心 共谋发展》的讲话中指出:“‘十年磨一剑。’金砖国家10年耕耘,10年收获。金砖国家一步一个脚印,合作不断走深走实,发展为具有重要影响的国际机制,取得了丰硕成果。”

一、一只拳头
  中国、巴西、俄罗斯、印度、南非五个国家金光闪闪,各有所长。五国个个都是有影响力的大国,个个都有独特的亮点,个个都有独特的发展潜力,个个都有独特的合作优势。团结就是力量。金砖国家同声相应、同气相求,是团结合作的典范。习近平生动地说:“金砖国家就像5根手指,伸开来各有所长,攥起来就是一只拳头。”

  历经10年发展,金砖国家逐渐成长壮大,从一个投资概念发展成为横跨亚、欧、非、美四大洲的新兴经济体,已形成全方位、宽领域、多层次的合作架构。从2009年中、俄、印、巴四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤到2016年印度果阿会晤,金砖国家领导人已会晤8次。峰会所探讨的议题从宏观国际形势、全球治理和可持续发展到微观的国际金融机构改革、能源安全、粮食安全、气候变化等,其内容涵盖金砖国家合作的方方面面,且峰会相继发表了一系列声明和宣言。其中最具代表性的是2013年的《德班宣言》及其行动计划和2014年的《福塔莱萨宣言》及其行动计划,前者确认设立金砖国家工商理事会和智库理事会,决定建立金砖国家开发银行和应急储备机制,后者签署了成立金砖国家开发银行和设置应急储备安排的协议,由5个创始成员国平均出资,总部设在中国上海。2015年7月21日,金砖国家开发银行在上海正式开业。目前,金砖国家合作已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤、专业部长会晤等部长级会议为支撑,在经贸、财政、金融、农业、教育、卫生、科技、文化、禁毒、统计、旅游、智库、友城、地方政府合作等数十个领域开展务实合作的多层次架构。迄今为止,金砖国家框架内各部门的合作形式达30多种,涉及政治、经济、人文、安全和执法等众多领域。

二、十年一剑
  金砖国家成立10年来,取得了有目共睹的合作成果,内容丰富、形式多样的会晤、会议和论坛是金砖机制运行的载体,一系列的声明和宣言是其主张,各领域务实合作是其成果。
  10年间,金砖五国共谋发展、不断前行。五国坚持发展优先,集中精力发展经济、改善民生,取得了突出成就。10年来,五国经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%,贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%,30亿人民的生活质量日益改善,金砖国家在国际上的地位和作用不断提升。

  10年间,金砖五国拓展合作、互利共赢。五国秉持开放、包容、合作、共赢的金砖精神,努力构建全方位、多层次的合作架构,合作领域不断拓展,合作机制不断完善,合作成果不断涌现。设立新开发银行和建立应急储备安排,推动节能和提高能效合作,加强气候变化立场协调,彰显了金砖国家合作的行动力和有效性,开辟了南南合作新路径。
  10年间,金砖五国敢于担当、有所作为。五国携手应对国际金融危机冲击,为促进全球经济金融稳定作出重要贡献。国际货币基金组织报告指出,过去10年,金砖国家对世界经济增长的贡献超过50%。五国秉持国际公平正义,在重大国际和地区问题上共同发声、仗义执言。积极推进全球经济治理改革进程,大大提升了新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。

三、火炼真金
  金砖机制创立以来,一直不乏唱衰之声。近年来,金砖国家经济普遍减速,部分金砖国家经济欠佳,唱衰金砖国家、大谈“金砖褪色”、“金砖变暗”的论调再次抬头。习近平指出:“国际上唱衰金砖国家的声音并未停止。”真金不怕火炼,在世界经济曲折脆弱的波动中,更加显示金砖国家团结之力量、发展之底蕴。
  距离2008年美国爆发次贷危机已经走过第8个年头,但是,全球经济依然没有摆脱这场国际金融危机的深层影响,世界经济复苏势头仍然脆弱,全球贸易和投资低迷,大宗商品价格持续波动,引发国际金融危机的深层次矛盾远未解决。一些国家政策内顾倾向加重,保护主义抬头,“逆全球化”思潮暗流涌动。地缘政治因素错综复杂,传统和非传统安全风险相互交织,恐怖主义、传染性疾病、气候变化等全球性挑战更加凸显。金砖国家发展面临着复杂、严峻的外部环境。在这个大背景下,金砖国家经济增长普遍放缓,特别是大宗商品价格的波动对俄罗斯和巴西经济造成重大影响,货币贬值拖慢了南非经济增长步伐,于是“金砖褪色”言论不时出现。

  事实上,“金砖”成色未减。金砖国家国土面积占全球的近30%,人口约占42%,经济总量占全球的23%,占新兴市场国家的一半以上。过去10年,金砖国家对世界经济增长的贡献超过50%。金砖国家的发展潜力仍不可低估,特别是中印两国的经济增速依然强劲。今年中国经济增速有望保持在6.7%左右,印度将超过7%。在当前世界经济持续低迷、不稳定的局面下,金砖国家仍发挥着“压舱石”作用。就经济体量、人口规模、资源禀赋、增长潜力而言,金砖国家的“成色”并未褪色,而是正经历结构性调整的转型期,需要世人给予足够的耐心。
  “打铁还需自身硬”,金砖各国只有走好自己的发展之路,繁荣强盛,才能赢得认可、赢得尊重,赢得地位。习近平指出:“真金不怕火炼。伙伴的意义和价值,不仅在于顺境中共襄盛举,更在于逆境时携手前行。只要我们坚定信心、加强协调,我们的合作就一定能乘风破浪、穿云破雾,让世界对金砖国家的成色有新的认识。”经过10年发展,金砖国家合作已经是枝繁叶茂、树大根深。完全有能力化挑战为机遇,化压力为动力,同舟共济,共克时艰。习近平主席在主题为“打造有效、包容、共同的解决方案”的果阿会晤中提出了“五个共同”:共同建设开放世界;共同勾画发展愿景;共同应对全球性挑战;共同维护公平正义;共同深化伙伴关系。这一新理念新举措,将是增加金砖国家成色的良方。

  过去10年,金砖国家走过了一段不平凡的历程,已经取得非凡的成就;展望未来,金砖国家必将以更足的成色照亮世界经济发展之路。习近平指出:“大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。只要我们心往一处想、劲往一处使,金砖国家将展开腾飞的翅膀,飞得更快更远。我对此充满信心。”

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